Vaste passiva

2012

Voorziening ter dekking van de toekomstige pensioenverplichtingen voor politieke ambtsdragers (gedeputeerden), de ouderdomspensioenen van ex gedeputeerden en de nabestaandenpensioenen van partners van ex gedeputeerden

Uit deze voorziening worden de jaarlijkse (toekomstige) pensioenlasten van de in 2012 nog niet gepensioneerde gedeputeerden gedekt. De pensioenlasten van vóór 2012 gepensioneerde voormalige gedeputeerden komen ten laste jaarlijkse begroting. Daarnaast moeten tussentijds opgevraagde pensioenrechten via een waardeoverdracht aan een andere bestuursorgaan of pensioenfonds worden gedekt uit deze voorziening.

De Eerste Kamer heeft de regering bij de behandeling Wet toekomst pensioenen (Wtp) met een breed gedragen motie verzocht om de pensioenen van politici op dezelfde manier te regelen als voor de rest van Nederland. Deze pensioenen zijn nu apart wettelijk geregeld in de Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers (Appa). Het kabinet heeft in reactie op de motie aan het parlement voorgesteld om deze pensioenen per 1 januari 2028 via een wettelijke verplichting over te dragen aan het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP). In 2025 is een gezamenlijk onderzoek van het ministerie van BZK, IPO, VNG en Unie van Waterschappen uitgevoerd om de financiële gevolgen van de overgang naar het ABP in beeld te brengen.
Naar aanleiding van vragen over de verwerkingswijze van de uitkomsten van het onderzoek heeft de commissie BBV een eerder gedane uitspraak herzien en een stellige uitspraak gedaan over de hoogte van de voorziening. Dit heeft tot gevolg dat de hoogte van de voorziening gelijk moet worden gesteld aan de prognose op basis van het uitgevoerde onderzoek en rekening houdend met de gewijzigde verplichtingen over 2025. Tot het moment van overdracht aan het ABP, inkoop per 1 januari 2028 en waarschijnlijke overdracht in 2027, moet de voorziening jaarlijks herzien worden. Bijvoorbeeld renteontwikkelingen hebben een direct effect op de omvang van de voorziening. Hogere rente leidt tot een lagere voorziening en vrijval en lagere rente heeft een omgekeerd effect.  

€ 8.755.633

De stand per ultimo 2025 is gebaseerd op de actuariële berekening van PROambt. Hierbij is rekening gehouden met de stellige uitspraak van de commissie BBV, de uitgangspunten uit de ‘Circulaire aanpassingen Appa-pensioenen en inhoudingen 2026’ van het ministerie van BZK en het onderzoek van 2025.
De toevoegingen hebben betrekking op een jaarlijks begroot bedrag voor de indexatie (€ 233.000) en de werkelijke pensioenpremies (€ 262.141). Op basis van de actuariële berekening van PROambt is er aanvullend € 2.408.338 aan de voorziening toegevoegd (totaal € 2.903.479).
De aanwending heeft betrekking op ingegane pensioenen van de voormalige gedeputeerden en partners die worden gedekt vanuit de voorziening (€ 246.535).
N.B. Er bestaat een schattingsonzekerheid rond de pensioenverplichtingen tot en met het moment van invaren in het nieuwe pensioenstelsel per 1 januari 2028. Deze onzekerheid hangt samen met mogelijke ontwikkelingen in 2026 en 2027, zoals wijzigingen in de samenstelling van Gedeputeerde Staten (GS) en ontwikkelingen in de dekkingsgraad richting de transitiedatum. Deze factoren kunnen invloed hebben op de uiteindelijke waarde.
De bij de waardering gehanteerde parameters zijn toegelicht in de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling van de jaarrekening.