Paragrafen

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Aard van het risico

Beleidskeuze - Ja

Beleidskeuze - Nee

Incidenteel (I)

  •  

Revolverend (R)

  •  

Structureel (S)

Inschatting van kans en impact

Waarde

€ 38,70 miljoen (I) en 76,50 miljoen (R)

Kans

 7,5% (I) en 6,7% (R)

Impact op benodigd weerstandsvermogen

€ 2,88 miljoen (I) en 5,1 miljoen (R)                

Toelichting op risico's kwantificering kans en impact en interne beheersing

Achtergrond:

Wanneer de begunstigde van een garantie/borgstelling of de ontvanger van een verstrekte geldlening niet aan de verplichtingen voldoet, komen de eventuele lasten voor de provincie Groningen. Dit risico is een samenvoeging van de risico’s voortvloeiend uit gewaarborgde geldleningen/garanties en uitgezette middelen in het kader van de publieke taak. Zie tabel 4a voor een gedetailleerde onderbouwing.

Aard risico:

De begunstigde van een garantie/borgstelling of de ontvanger van een verstrekte (revolverende) geldlening kan niet aan de verplichtingen voldoen, resulterend in niet incasseerbare vorderingen en/of afwaarderingen voor de provincie Groningen.

Inschatting van kans en impact:

De provincie heeft in het kader van de provinciale publieke taak leningen verstrekt en waarborgen/garanties afgegeven tot een bedrag van ca. € 115,20 miljoen waarbij risico's zijn onderkend en weerstandsvermogen is gereserveerd. Voor € 38,70 miljoen betreft het (achtergestelde) leningen en € 76,50 miljoen revolverende leningen. Het gaat om de hieronder in tabel 4a genoemde leningen, garanties en waarborgen. Er is voor gekozen om van het maximum van het totaal te verstrekken bedrag uit te gaan bij de berekening van het minimaal benodigde weerstandsvermogen. Per garantie/borgstelling en/of (revolverende) lening is er een risico-inschatting gemaakt op basis van waarde en kans.

Getroffen beheersings-maatregelen:

De primaire beheersingsmaatregelen zijn:

  • De provincie Groningen stelt per borgstelling/lening specifieke beheersmaatregelen op om de kans op afwaarderingen te verkleinen (bijvoorbeeld het toetsen van kredietaanvragen door de kredietunies/fondsen).
  • Jaarlijks monitort de provincie Groningen de financiële positie (solvabiliteit en liquiditeit) van de betrokken organisaties door de jaarrekening op te vragen en te beoordelen en neemt actie indien nodig.

Conclusie:

Ten opzichte van de uitwerking bij de Begroting 2026 is het verschil in impact € 2,15 miljoen lager. De lening aan BioBTX is eind 2025, in tegenstelling tot de verwachting bij de Begroting 2026, nog niet verstrekt. Om die reden is de impact nu bij de Jaarstukken 2025 op nihil gesteld. De achtergestelde lening OZG is april 2026 beëindigd. Daardoor daalt de impact met € 0,66 miljoen. De overige mutaties zijn het gevolg van aflossingen door de Kredietunies en een extra aflossing van Nesec Shipping Debt Fund.

Tabel 4a. Uitwerking risico’s leningen, garanties en waarborgen in waarde, kans en impact

 Leningen, garanties en waarborgen

Begroting
2026

Jaarstukken
2025 

Impact
(x € miljoen)

Waarde
(x € miljoen)

Kans
(percentage)

Impact
(x € miljoen)

Verschil
in impact

1.

Achtergestelde lening OZG

0,66

0,00

20%

0,00

-0,66

2.

Kredietunies Groningen en Westerkwartier

0,13

0,12

22%

0,03

-0,10

3.

Lening Snel internet

0,00

15,60

0%

0,00

0,00

4.

Nesec Shipping Debt Fund

0,68

4,21

11%

0,46

-0,22

5.

Avantium

1,36

13,60

10%

1,36

0,00

7.

BioBTX *

1,20

0,00

30%

0,00

-1,20

8.

SHINE Europe *

1,00

5,17

20%

1,03

0,03

 Subtotaal incidentele risico's

5,03

38,70

7,5%

2,88

-2,15

9.

Fonds Nieuwe Doen

3,60

72,00

5%

3,60

0,00

10.

Fonds Ontwikkelkosten energiecoöperaties Groningen

1,50

4,50

33%

1,50

0,00

 Subtotaal risico's revolverende fondsen

5,10

76,50

6,7%

5,10

0,00

Totaal

10,13

115,20

6,9%

7,98

-2,15

* Het benodigde weerstandsvermogen voor dit risico maakt geen onderdeel uit van de Algemene reserve van de provincie maar wordt aangehouden door NOM.

Deze pagina is gebouwd op 05/20/2026 13:35:41 met de export van 05/20/2026 13:09:19